Непрозора бюджетна політика на рівні міста дискредитує демократичну систему управління містом, провокує соціальну апатію, сприяє поширенню аномії, що в свою чергу негативно впливає на загальний соціальний, культурний, та економічний стан столиці. Встановлення громадського контролю, та поширення інформування населення про напрямки використання коштів міської громади сприятимуть ефективному управлінню коштами міської громади.
Відсутність інформації про формування та виконання бюджету міста, звіту та відповідальності КМДА за його виконання позбавляють громаду міста Києва можливості приймати адекватну участь в управлінні містом, зокрема приймати раціональні, обґрунтовані рішення в період проведення виборів до міської ради та київського міського голови. Надання громадянам інформації про стан управління громадськими коштами, а також рекомендації щодо усунення недоліків бюджетної політики будуть сприяти формуванню відповідального громадянського суспільства та сприятливого економічного середовища в місті.
6-місячним проектом Фундація «Відкрите суспільство» передбачає здійснити:
(1) проведення моніторингу прийняття та виконання актів Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації, які впливають на обсяги дохідної та видаткової частини бюджетів у період з 1 січня 2010 року до 31 грудня 2010 року; (ПРИЙНЯТТЯ І ВИКОННАННЯ БЮДЖЕТУ 2010 РОКУ І ПРИЙНЯТТЯ БЮДЖЕТУ 2011 РОКУ) та на предмет можливих корупційних зловживань;
(2) дослідження стану публічного звітування про стан формування та виконання бюджету міста;
(3) підготувати експертні висновки та рекомендації за результатами моніторингу;
(4) ініціювати обговорення існуючих проблеми на конференції із залученням ЗМІ та обговорення бюджетного процесу на громадському слуханні;
(5) опублікувати аналітичні повідомлення про результати моніторингу на сайтах організації, місцевих та загальнонаціональних ЗМІ та провести підсумкову прес-конференцію;
Даний проект створить прецедент встановлення дієвого громадського контролю над формуванням дохідної та видаткової частини бюджетів та формування інвестиційного клімату на території м.Києва. Громада міста Києва отримає неупереджену інформацію про те, як міська влада (міська рада і КМДА) управляють коштами платників податків.
Розроблена методологія моніторингу бюджетної політики міста Києва, систематизовані дані моніторингу діяльності КМДА та Київської міської ради за 2010 рік і експертні рекомендації стануть ресурсом для подальших моніторингів в різних регіонах України в наступних роках.
Широке оприлюднення результатів і подальша розробка проблеми профільними аналітичними центрами чинитиме громадський тиск і сприятиме коригуванню бюджетної політики м.Києва, переорієнтації перш за все на покращення інвестиційного клімату, інформування підприємницького середовища про напрями використання коштів міста та можливості реалізації бізнес-проектів із залученням бюджетних ресурсів.
Проект здійснюється за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
Експерти ГО «Відкрите суспільство»: Леся Шевченко, Олександр Бабанін, Петро Білян, Андрій Любич, Максим Камєнєв.
